职业技能等级认定电子题库建设维护管理办法

职业技能等级认定电子题库建设维护管理办法

 

第一章 总则

 

第一条 目的与依据

为规范职业技能等级认定电子题库（以下简称“电子题库”）的建设、使用、维护和管理工作，保障认定工作的科学性、规范性、公平性和安全性，提升认定效率与质量，依据国家职业技能标准及相关政策法规，结合中国农产品流通经纪人协会职业技能等级认定工作平台开发和使用情况，制定本办法。

第二条 适用范围

本办法适用于本单位和所属分支机构所有涉及职业技能等级认定的电子题库（包括试题、试卷、素材、答案、评分标准等数字化资源）的规划、开发、审核、入库、组卷、使用、维护、更新、保密、安全等全过程管理活动。

第三条 管理原则

（一）科学规范

严格遵循国家职业技能标准，确保试题内容的科学性、准确性和规范性。

• 安全保密

将题库安全保密置于首位，建立严格的安全防护体系和保密制度。

• 动态更新

根据粮食行业食品行业和农产品流通领域发展、技术革新和标准变化，定期对题库进行评审、修订和更新。

• 高效便捷

利用信息技术手段，提高题库管理、组卷和考试实施的效率与便捷性。

• 权责明晰

明确各环节管理责任主体及其职责分工。

• 合法合规

严格遵守国家及地方关于数据安全、个人信息保护等法律法规。

 

第二章  管理机构与职责

 

第四条  中国农产品流通经纪人协会职业技能等级认定中心（一下简称“我认定中心”）是电子题库的主管部门，负责本办法的制定、修订、组织实施与监督检查。主要职责包括：

（一）统筹规划电子题库建设与发展；

（二）组织制定题库建设方案、技术标准和操作规范；

（三）组织试题的征集、开发、初审、终审与入库；

（四）组织题库的定期评审、更新与维护；

（五）管理题库使用权限，监督组卷与考试过程；

（六）负责题库系统的日常运维与安全管理；

（七）处理题库相关的投诉与违规事件。

第五条  命题专家委员会/工作组由相关领域技术专家、考评员、教育工作者等组成，负责：

（一）试题（含答案、评分标准）的编写、初审、复审；

（二）试题科学性、规范性、难易度、区分度的审核与评定；

（三）参与题库的评审、修订与更新工作；

（四）对组卷规则、试卷质量进行把关。

第六条  本中心指定的信息技术支持部门负责：

（一）电子题库系统的开发、部署、运行维护与技术支持；

（二）系统安全防护（网络安全、数据安全、应用安全）；

（三）系统性能优化与备份恢复；

（四）用户权限管理技术支持。

第七条  分支机构及其他使用单位、考点、考评员： 严格按照授权和规定使用题库试卷，实施考试，承担保密责任。

 

第三章 电子题库建设与入库

 

第八条  题库规划与标准制定

（一）本中心根据核准认定的职业（工种）范围、等级要求及发展规划，制定电子题库建设总体规划和分步实施方案。

（二）明确各职业（工种）各等级试题的知识点、技能点覆盖范围、题型结构、题量要求、难度系数、认知层次等标准。

第九条  试题来源与开发

（一）题库来源可包括：专家命题、征集筛选、合作引进、AI命题、历史试题转化等。

（二）开发要求

1、试题内容必须符合国家职业技能标准，反映行业最新技术、工艺和发展趋势。

2、试题表述清晰、准确、无歧义，避免政治性、科学性错误。

3、题型设计合理，能有效考核相应职业能力。

4、答案及评分标准明确、具体、可操作性强。

5、标明试题属性（知识点、技能点、难度、认知层次、预估答题时间等元数据）。

第十条 试题审核

（一）初审

由命题专家或工作组对试题的科学性、规范性、技术准确性、文字表述等进行初步审核，提出修改意见。

• 复审/终审

由命题专家委员会或更高级别专家组对初审通过的试题进行复审，重点审核试题质量、难度区分度、与标准的契合度、答案及评分标准的合理性。必要时可进行多轮审核。

• 保密审查

对所有拟入库试题进行保密性审查，确保不包含涉密信息。

第十一条 试题入库

（一）通过终审的试题，由本中心授权专人负责入库操作。

（二）入库时需严格按照规定的元数据标准录入试题属性信息。

（三）入库过程需有详细记录，包括不限于操作人、时间、试题ID等。

（四）入库后，原始命题文档应按规定妥善归档保存。

 

第四章 电子题库使用与管理

 

第十二条 使用授权

（一）建立严格的用户权限管理体系。根据岗位职责，为管理员、命题专家、组卷人员、考评员等设置不同等级的系统操作权限（如查看、编辑、组卷、导出、审核等）。

（二）所有分支机构签订保密承诺书，并通过安全培训和熟练操作考试管理系统后方可获得电子题库相应的使用权限。

（三）权限的授予、变更、撤销需经本中心审批并记录。

第十三条 组卷管理

（一）组卷工作应在题库管理系统内进行，遵循预设的组卷策略（如随机组卷、人工组卷+审核、按模板组卷等）。

（二）随机组卷

系统根据设定的参数（知识点分布、难度比例、题型题量等）自动生成试卷。组卷策略需经专家审核确认。

• 人工组卷

由授权人员根据要求在系统中选择试题组成试卷，需提交至专家或本中心负责人进行审核。

• 试卷审核

所有生成的试卷（无论随机或人工），在正式使用前必须经过命题专家或指定人员对试卷整体质量、内容覆盖、难度分布等进行审核确认，实行三人三审。

第十四条 审核通过的试卷版本应锁定，并生成唯一标识。

第十五条 试卷输出与使用

（一）试卷输出（如用于线下印刷或线上考试系统加载）需在受控环境下进行。

（二）用于线下考试的电子试卷文件传输、打印、封装、保管等环节需严格遵守保密规定，采取加密、专人专管、过程监控等措施。

（三）用于在线考试的试卷，应通过安全通道加载至考试系统，并确保考试过程中的防作弊措施。

第十六条 使用记录与审计

（一）题库管理系统应详细记录所有关键操作日志，包括但不限于：

1、用户登录登出

2、试题的增删改查操作

3、组卷操作（策略、时间、操作人）

4、试卷审核操作

5、试卷导出/下载操作

6、系统配置变更

（二）审计日志应定期审查，并长期保存，以便追溯和审计。

 

第五章 电子题库维护与更新

 

第十七条 定期评审

（一）建立题库定期评审机制（如每年或每两年一次）。

（二）由命题专家委员会组织对题库中试题的有效性、时效性、难度、区分度等进行全面评估。

（三）评审重点

试题内容是否过时、技术点是否更新、答案评分标准是否准确、是否存在重复或低效试题、试题参数是否合理等。

第十八条 动态更新

（一）修订

对评审中发现的问题试题（如内容过时、表述不清、答案错误等）进行修改完善。

（二）淘汰

对确已失效、技术落后、质量低下或重复冗余的试题，按程序标记为“停用”或“删除”（需保留历史记录）。

（三）补充

根据产业发展、标准更新和评审结果，及时组织开发补充新试题入库，保持题库的活力和覆盖面。

（四）参数调整

根据考试数据分析结果（如试题的通过率、区分度），适时调整试题的难度系数等参数。

（五）所有更新操作需履行相应的审核审批程序，并详细记录更新内容、原因、操作人及时间。

第十九条 应急更新

遇国家职业技能标准重大调整、相关法律法规变更或发现题库存在重大错误时，应立即启动应急更新程序，优先处理相关试题的修订或停用。

 

第六章 安全保密管理

 

第二十条 系统安全

（一）物理安全

服务器、存储设备应放置在符合安全等级的机房环境。

（二）网络安全

部署防火墙、入侵检测/防御系统、漏洞扫描等安全设备，定期进行安全评估。

（三）应用安全

系统应采用强身份认证、访问控制、数据加密（传输加密和存储加密）、防篡改等技术。定期进行代码审计和渗透测试。

（四）数据安全

建立完善的数据备份与恢复机制（异地备份）。制定数据容灾预案。

第二十一条 数据保密

（一）试题、试卷、答案、评分标准等核心数据属于保密信息，任何人员不得以任何形式泄露。

（二）严格控制试题和试卷的知悉范围。严禁通过互联网邮箱、即时通讯工具等非安全渠道传输涉密试题数据。

（三）涉密计算机、存储介质应专机专用，设置强口令，并采取加密措施。

（四）离岗离职人员应及时收回权限，并重申保密义务。

第二十二条 人员管理

（一）所有接触题库的人员（包括管理人员、命题专家、技术支持人员、组卷人员、考评员等）必须签订具有法律效力的保密协议。

（二）定期开展保密教育和安全培训，提高全员保密意识。

（三）对违反保密规定的人员，依法依规严肃处理。

 

第七章 应急处理与监督检查

 

第二十三条 应急预案

制定电子题库安全事件应急预案，明确在发生系统故障、数据泄露、试题泄露、网络攻击等突发事件时的报告流程、处置措施、责任分工和恢复方案，并定期演练。

 

第二十四条 监督检查

（一）管理部门定期对电子题库的管理、使用、安全保密情况进行内部检查或专项审计。

（二）接受上级主管部门的监督检查。

（三）检查内容包括：制度执行情况、权限管理、操作日志、安全措施、保密管理、更新维护记录等。

（四）对检查发现的问题及时整改。

 

第八章 附则

 

第二十五条 解释权

本办法由中国农产品流通经纪人协会职业技能等级认定中心负责解释。

第二十六条 生效日期

本办法自发布之日起施行。

第二十七条 修订

本办法将根据实际工作需要和国家政策法规变化适时进行修订。